为贯彻落实《国务院关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》和省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，部署全省秸秆综合利用任务，省农林厅、财政厅、环保厅、农机局21日联合在南京召开全省秸秆综合利用推进工作会议。省委常委、副省长黄莉新，省人大常委会丁解民副主任出席会议并作重要讲话。会上，省农林厅、财政厅、环保厅、农机局与15个示范、试点县（市、区）签订秸秆综合利用目标责任状，省农林厅厅长吴沛良、省农机局局长徐顺年、省环保厅副厅长柏仇勇同志将作具体部署，镇江、江宁、如皋、泗阳、邗江等市、县（市、区）政府负责同志还要进行交流发言。
会议明确，当前和今后一个时期，全省推进农作物秸秆综合利用的总体要求是：以科学发展观为指导，以发展现代农业、改善生态环境、增加农民收入为目标，以政策拉动、市场推动、项目带动为抓手，按照因地制宜、全面展开、重点突破、梯度推进的原则，加快秸秆机械化还田步伐，大力推进秸秆综合利用，加大秸秆禁烧工作力度，促进资源节约、环境保护和农民增收。到2012年年底，确保实现省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》提出的目标任务，即基本建立秸秆收集体系，基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，秸秆综合利用率提高到80％以上，全面禁止露天焚烧秸秆。
今年，全省秸秆机械化全量还田率要达到10％，秸秆综合利用率达到65％。重点建设10个秸秆综合利用示范县（市、区）、5个试点县（市、区）。示范县（市、区）稻麦秸秆机械化全量还田率要达到50%，秸秆综合利用率达到85%，全面实现秸秆禁烧；试点县（市、区）秸秆机械化全量还田率达到25%以上，秸秆综合利用率达到65%以上，基本实现秸秆禁烧。