您现在的位置：如皋农业信息网
>>
内容正文
如皋市2009年农民创业培训实施方案
一、概况
如皋市地处长江下游北岸，全市现有19个镇、一个经济开发区，辖305个行政村（社区）。总耕地面积122万亩。总人口142.01万个，其中乡村人口120.42万。乡村从业人员62.43万，其中农林牧渔业从业人员27.08万。多年来全市农业经过农业产业结构优化调整，全市已形成优质畜禽、花木盆景、优质蚕茧、外向果蔬等四大主导产业。2008年粮食总产持续增长，油菜单产持续提高，主导产业持续发展。全市夏粮总产2.56万吨，亩产367.1公斤；水稻曾产550公斤，比去年增加25.52公斤，增产4.57%。油菜单产3.51万吨，亩产180公斤，增产5公斤，增产2.86%。在继续大力发展四大主导产业同时，积极发展设施农业，全市新增高效种植业面积达5.93万亩，其中新增花木面积1.33万亩、湖桑1.37万亩、果蔬2.31万亩、特粮特经等1.92万亩。全年上市50头以上的生猪规模养殖户5132户，累计上市46万头，占总上市生猪的53.06%；栏存500只以上蛋鸡的规模养殖户3056户，栏存蛋鸡704万只，占蛋鸡总栏存的95.62%；年上市2000只以上的肉禽规模养殖户942户，累计上市1043万只，占总上市量的97.2%。特色高效、休闲渔业建设面积新增3010，总面积达14500亩。全市已认证无公害农产品基地82个，面积84万亩；有38个农产品获得国家绿色食品认证，36个农产品获得无公害农产品认证，有机食品5个。依托雄厚的基础产业，全市新建成30万元以上“三资”投入农业项目492个，累计投资19.12亿元。2008年全市农产品商品率超过60%，农产品出口创汇达到8千多万美元。
几年来全方位、多层次的农民培训促进了农民科技素养、生产技能和生产效益的提高。但是，随着社会主义新农村建设不断加快，现代农业的新技术、新知识、新模式不断涌现，而农村高素质劳动力加快向非农产业转移、种养业从业人员素质却在不断下降，从而加强对农民的科技素质教育，实施“农民培训工程”实在是惠及千家万户的及时雨。
二、培训目标
农民创业是新农村建设的一个重要课题，通过农民创业培训，培植造就一支农民企业家（农场主）队伍，逐步实现农业规模化、产业化、外向化、现代化生产经营模式。要在全市范围内对近2000个（含致福工程420人）从事粮油规模生产、设施农业、高效养殖农业生产能手以及农民经纪人、农业服务人员开展相关专业技术、技能和知识的培训。农民创业培训坚持“集中授课、生产实践、跟踪指导”三步骤，突出重点，激发引导创业。全力打造一批农民经纪人，一批合作经济组织的负责人，一批农业企业的负责人和种养大户，同时引导200名左右种养能手参加农业职业技能鉴定，培养持证职业农民。
全市创业培训计划办班14期，每期人数120人左右。每期培训班通过较为系统的技能与技巧的创业培训，将有效地提升种养大户和农民经纪人专业技能、较大的生产规模和较强的创业能力，提升他们的组织化程度和产业化经营水平，同时又能提高他们的经济效益。
三、培训专业和内容
1、农民经纪人、农村合作经济组织负责人及农业龙头企业负责人培训班：主要培训内容包括农产品质量安全控制；农产品品牌与基地建设；高效农产品的生产、市场与营销；相关农业法律法规知识；现代信息技术在农产品流通中的应用；农业企业的管理与发展；外向农产品生产基地的建设与发展；农民经纪人队伍的建设；农民经纪人与农产品流通；如何创建“四有”农民专业合作经济组织；农业产业化与农民专业合作社。
2、高效农业培训班：花木、蚕桑、优质畜禽、外向果蔬四大主导产业构建了我市的高效规模农业。高效农业培训班将以四大主导产业为载体，分设高效农业（花木）班、高效农业（蚕桑）班、高效农业（优质畜禽）班、高效农业（设施栽培）班。同时以各类专业特色确定培训内容，增设农产品营销、管理、信息技术的应用以及相关的法律法规等内容。
四、组织实施
（一）实施单位及师资队伍：
市农民培训工程领导小组决定，2009年全市农民创业培训由如皋市农林科技与信息中心承担并组织。授课任务除外请一定的专家外，将从市农民培训讲师团遴选具有高中级专业技术称职和丰富的科普宣传经验，顶级专家担纲。
（二）相关部门及职责分工：
1、农林局：负责培训项目管理、培训内容决策、培训任务下达、培训进度与培训质量督查、培训评比表彰及部门、单位间的协调互动。
2、财政局：负责项目资金筹措与划拨，对照上级文件和培训方案管理及时兑付各项培训经费，监督培训经费的规范使用。
3、培训单位：农林科技与信息中心作为培训主要承担单位制定培训方案，并根据相关专业组织德技双馨的顶级专家编写教材讲义，组织讲师团骨干教学，指导学员制订创业计划及跟踪服务。
4、镇及开发区：调整培训需求、遴选培训对象、组织学员赴学。
（三）培训实施要求
按照上级下达培训名额，采取自愿报名，镇村推荐、择优选拔、媒体公示的原则确定创业培训学员。同时严格按专业技术、营销技巧、创业技能、信息技术四大模块确定培训内容和专业。每期培训班均分为四个阶段：第一阶段集中面授讲课四天时间，培训时间不少于30学时，教材由讲师团编写或向省农林厅购买；第二阶段以镇为单位组织学员到本镇重点农业园区参观实习，时间为60-90学时；第三阶段：集中一天由主讲老师引导学员讨论、制订创业计划并予以点评；第四阶段：跟踪指导服务。
（四）培训时间安排
2009年创业培训根据全市产业布局及农事季节逐一开班办学，至10月底全部办学结束。见各期培训计划。
（五）培训管理
市农林科技与信息中心作为培训主办单位一定要牢固树立立足农村、服务农民、光大农业的理念，把农民创业培训作为本单位的重点工作优先安排、精心实施，讲课老师选拔坚持品行优、业务强、有愿望三大标准，并按照省农林厅颁布的讲师团行为准则严格管理，培训单位和讲课老师都应接受市农民培训工程领导小组的管理和全社会监督。创业培训班教材以自编为主，保证其针对性和实用性，同时负责选购符合我市生产实际和培训需求的省编教材。所有学员都要根据省市要求建立培训文档和数据库，并加强跟踪服务，把他们逐步培养成广大农民依靠科技致富的带头人。
六、保障措施
1、健全组织：自2006年实施农民培训工程就成立了由分管农业的副市长为组长，市政府办公室、市农林局、市财政局、农工办、农机局等相关部门负责人参加的农民培训工程领导小组，并下设办公室。09年经过考核测评，市农民培训工程领导小组对如皋市农民培训讲师团成员进行了适当调整。
2、严格管理：培训领导小组通过监督检查，对项目实施严格管理，凡培训实施欠妥，教学行为失范、资金使用违规的一经发现立即纠正，情节严重时将追究相关人员行政责任和经济责任。
3、评比奖励：根据各镇、各培训单位农民培训工程实施情况优劣在项目内部实行奖励，同时与各单位年终综合考核奖励挂钩，从而激发搞好农民培训工作的积极性。